Журнал "Жасstar"

Детство без границ

Открытый диалог детей и взрослых.

Важным событием в жизни детского движе­ния России стал диалог взрослых и детей на Парламентских слушаниях в Думе Российской Федерации. В этом важном форуме приняли участие члены Координационного Совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, Обще­ственной палаты Российской Федерации, упол­номоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации; представители феде­ральных органов государственной власти, за­конодательных (представительных) и испол­нительных органов государственной власти 52 субъектов Российской Федерации; организато­ры и участники детских объединений России, а также представители различных институтов гражданского общества, средств массовой ин­формации, ученые и специалисты в области детского движения.

Впервые участниками парламентского ме­роприятия стали дети - лидеры детских обще­ственных объединений.

В качестве гостей, по специальному приг­лашению Комитета по вопросам семьи, женщин и детей РФ приняли участие пред­ставители детского общественного дви­жения Республики Казахстан - лидеры ОО СДОО «Жулдыз»: Кристина Еманакова и Ер­мек Хасанов.

Представители детского движения собра­лись в Москве накануне парламентских слуша­ний и работали в течение двух дней. Сначала ребята представили друг другу презентации о деятельности своих объединений, а затем в процессе жаркой дискуссии работали над Об­ращением к своим сверстникам и депутатам Государственной Думы.

По общему решению, проект Обращения был представлен на заседании парламентских слушаний Владой Матросовой – участницей Союза юных петербуржцев, лауреатом премии Президента Российской Федерации в обла­сти поддержки талантливой молодежи России в 2011 г. и Иваном Стефутиным - участником Союза пионерских и детских организаций Кур­ской области, лауреатом премии Президента Российской Федерации в области поддержки талантливой молодежи России в 2010 г.

Участие детей в парламентском меропри­ятии ставило своей целью создание прак­тики открытого диалога детей с депутатами Государственной Думы, представителями федеральных и региональных органов госу­дарственной власти, государственными и об­щественными деятелями по вопросам, затра­гивающим их интересы.

Данный подход в полной мере соответству­ет Конвенции ООН о правах ребенка, которой устанавливается, что государства-участники обеспечивают права детей свободно выражать свои собственные взгляды, а также Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, предусматривающей развитие на основе принципов и норм междуна­родного права законодательной базы в области регулирования участия детей в принятии решений, затраги­вающих их интересы во всех сферах жизнедеятельности.

Детское движение в современной России функционирует не только в новых исторических и социально-эко­номических реалиях, но и в условиях постоянного обновления и совершен­ствования нормативной правовой базы в сфере реализации права граж­дан на объединение.

Общественные отношения в сфе­ре реализации права детей на объ­единение регулируются комплексом нормативных и правовых актов: Фе­деральным законом от 19.05.1995 г № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; Граждан­ским кодексом Российской Федерации; Феде­ральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Рос­сийской Федерации»; Законом Российской Федерации «Об образовании»; Федеральным законом от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ «О государ­ственной поддержке молодежных и детских общественных объединениях» и другими.

Участники слушаний отметили, что несмот­ря на положительные тенденции в развитии детского движения в России, существует ряд системных проблем:

- детское движение не консолидировано, в стране отсутствует какой-либо координи­рующий общественный орган, что приводит к стихийности, локальности, снижению эффек­тивности деятельности детских объединений; осложняет их взаимодействие с органами го­сударственной власти и органами местного са­моуправления;

- руководители детских объединений не имеют необходимых компетенций и достаточ­ного опыта работы в системе общественных объединений, устойчив стереотип представле­ний «государство должно»;

- во многих субъектах Российской Федера­ции инфраструктура поддержки детских объ­единений, система повышения уровня ком­петенций руководителей и лидеров детских объединений формируется крайне медленно или совсем отсутствует;

- абсолютное большинство детских объ­единений не имеют юридического лица, что не позволяет им в рамках установленной законо­дательством процедуры рассчитывать на фи­нансовую поддержку.

На основе состоявшегося обсуждения воп­росов совершенствования правовых механиз­мов, обеспечивающих широкое участие детей в жизни гражданского общества и в принятии решений, затрагивающих их интересы, а так­же механизмов поддержки детских объедине­ний, были выработаны рекомендации в адрес Государственной Думы, Правительства Рос­сийской Федерации, Координационного Сове­та при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, законодательных и испол­нительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Журнал "Жасstar", № 4 (34) 2012 г.

[ Вернуться к содержанию ]