Рекомендации Международной конференции "Повышение социальной ориентированности
и эффективности республиканского и местных бюджетов в интересах детей и семьи в Республике Казахстан"
9-10 апреля 2007 г., г. Астана
Участники международной конференции, в лице депутатов Парламента Республики Казахстан, представителей министерств и ведомств Республики Казахстан, местных исполнительных органов, казахстанских и международных научно-исследовательских институтов и учебных заведений, а также неправительственных и международных организаций, принимая во внимание обязательства, взятые на себя Республикой Казахстан при ратификации Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 года, и других международных правовых актов, гарантирующих социальные и экономические права человека, в том числе и детей, приветствуя волю Президента Республики Казахстан, выраженную в Послании народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире» и направленную на создание благоприятных условий для защиты материнства и детства и улучшения благосостояния народа в стране, обсудив вопросы повышения социальной ориентированности и эффективности республиканского и местных бюджетов в интересах детей и семьи в Республике Казахстан, рекомендуют: Парламенту и Правительству Республики Казахстан
В соответствии с национальными приоритетами, вытекающими из стратегий развития до 2010 и 2030 годов, Послания Президента народу Казахстана, а также международных обязательств Республики Казахстан, вытекающих из ратификации Конвенции ООН о правах ребёнка и одобрения Декларации Тысячелетия ООН, уделять особое внимание потребностям, интересам и правам детей при разработке соответствующих законодательных актов.
Способствовать увеличению финансирования образования, здравоохранения и социальной защиты детей, молодежи и семей как способа наиболее эффективного инвестирования в развитие человеческого потенциала — важного фактора экономического процветания и стабильного развития страны. Продолжить изучение и обобщение передового международного опыта формирования бюджетов, ориентированных на достижение конкретных и реалистичных социальных результатов, а также на особые потребности и реализацию прав детей и других социально уязвимых групп в системе государственных расходов.
Парламенту Республики Казахстан
Продолжить совершенствование бюджетного законодательства Республики Казахстан, ориентируясь на достижение планируемых результатов, прозрачность и эффект, ожидаемый от планируемой деятельности. Изучить возможность создания специальной Межведомственной группы в Парламенте для продвижения прав детей при разработке республиканских стратегий и планов развития и внедрения бюджетов и бюджетных инициатив. Правительству Республики Казахстан
Разработать систему мониторинга уровня жизни населения с учетом применения индикаторов, отслеживающих не только процессы снижения бедности и уровня жизни населения, но и, особенно, вопросов качества жизни в рамках проблем охраны материнства и детства.
Проводить на регулярной основе промежуточный статистический и социальный мониторинг индикаторов уровня жизни населения с анализом причинно-следственных связей и дальнейшим распространением результатов такого анализа среди пользователей различного уровня. Для принятия оптимальных решений в планировании, мониторинге исполнения и эффективности использования республиканского и местных бюджетов наряду с регулярными методами сбора через системы государственной статистической отчётности использовать международно-признанные альтернативные методы сбора социальной информации, такие как кластерные обследования домохозяйств, медико-демографические исследования. Продолжать увеличение государственного финансирования здравоохранения, обеспечить всеобщий доступ к гарантированным услугам здравоохранения, повысить их качество и эффективность.
Обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры и различных форм школьного и дошкольного воспитания в городской и, особенно, в сельской местности с учетом потребностей в детских школьных и дошкольных учреждениях, организациях профессионального образования, разработку системы мониторинга спроса и предложения рабочих специальностей для занятости молодежи, принимая во внимание прогнозное развитие экономики регионов Республики Казахстан.
Разработать меры по повышению эффективности расходования средств и консолидации усилий всех заинтересованных сторон в разработке системы мониторинга и оценки государственных программ, финансируемых из бюджета страны, прежде всего, социальных.
При планировании бюджетных расходов и разработке бюджетных программ определить результаты и эффект, ожидаемые от планируемой деятельности, количественные показатели и методы их измерения, включая разработку ключевых индикаторов, характеризующие качество, результаты, мониторинг текущего исполнения и ожидаемый эффект каждого вида бюджетных услуг и программ. Местным исполнительным органам
Повысить эффективности управления социальными программами на местном уровне, обеспечить проведение мероприятий по укреплению здоровья детей и беременных женщин, положив в основу деятельности органов местного управления следующие принципы: ориентация не на затратно-расходный подход, а на достижение планируемых результатов, прозрачность и учет общественного мнения. Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте Республики Казахстан
Продолжить работу по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы по совершенствованию законодательства в области семьи, здравоохранения и трудовых отношений в интересах семьи и детей. На основе рекомендаций данной конференции согласовать дальнейший план совместных действий государственных органов, международных организаций и НПО по защите прав и интересов подрастающего поколения, многодетных семей, детей с ограниченными возможностями и других социально — уязвимых групп населения. Журнал "Жасstar", № 2 (12), июнь 2007 г.
[ Вернуться к содержанию ]
|
